IT之家 8 月 2 日消息,7 月 31 日,浙江省通信管理局會同省監(jiān)管局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范轄區(qū)金融類營銷催收短信和電話的通知》(下稱《通知》)。
《通知》從加強金融機構(gòu)端合規(guī)管理、明確電信企業(yè)端審核義務(wù)、建立號碼監(jiān)測和處置機制、健全消費者權(quán)益保護(hù)機制等四個方面對金融機構(gòu)短信電話營銷和催收行為進(jìn)行規(guī)范,以切實保障金融消費者合法權(quán)益,IT之家附內(nèi)容如下:
一是加強金融機構(gòu)端合規(guī)管理。金融機構(gòu)發(fā)送營銷短信和撥打營銷電話,各銀行業(yè)金融機構(gòu)以及其他依法從事貸款業(yè)務(wù)或貸款相關(guān)業(yè)務(wù)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱貸款營銷機構(gòu))發(fā)送催收短信和撥打催收電話,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院金融管理部門和地方金融管理部門許可的金融業(yè)務(wù)范圍內(nèi),不得超出業(yè)務(wù)許可范圍。金融機構(gòu)要加強對短信電話營銷和催收合規(guī)性審查,依法審慎確定業(yè)務(wù)合作方及合作形式,明確約定本機構(gòu)、合作機構(gòu)在短信電話營銷和催收中的權(quán)利義務(wù),共同確保短信電話營銷和催收業(yè)務(wù)合法合規(guī)。
二是明確電信企業(yè)端審核義務(wù)。電信企業(yè)為金融機構(gòu)或其委托合作單位提供短信和電話服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電信管理機構(gòu)批準(zhǔn)取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。電信企業(yè)提供短信和電話服務(wù)前,應(yīng)審查金融機構(gòu)的金融業(yè)務(wù)許可證或合作單位受金融機構(gòu)委托的相關(guān)文件,不得為無相關(guān)業(yè)務(wù)許可或委托證明的主體提供服務(wù)。
三是建立號碼監(jiān)測和處置機制。要求金融機構(gòu)建立短信營銷號碼庫,全面準(zhǔn)確統(tǒng)計、并定期更新本單位自用及委托合作機構(gòu)開展?fàn)I銷的短信號碼。金融機構(gòu)應(yīng)加強對本機構(gòu)短信電話營銷和催收行為的日常監(jiān)測,鼓勵建立未經(jīng)授權(quán)以本單位名義開展短信和電話營銷催收的號碼線索收集機制,并及時歸集、定期統(tǒng)計。電信企業(yè)對未納入營銷短信號碼庫和未經(jīng)金融機構(gòu)授權(quán)開展短信電話營銷和催收的號碼及時處置。
四是健全消費者權(quán)益保護(hù)機制。未經(jīng)消費者同意或請求,或消費者明確表示拒絕的,不得以短信或電話形式向其進(jìn)行營銷。以短信形式發(fā)送營銷催收信息的,短信內(nèi)容須準(zhǔn)確、全面標(biāo)注金融機構(gòu)或其合作機構(gòu)的真實身份、聯(lián)系方式以及產(chǎn)品信息。營銷短信須向用戶提供拒絕接收的方式。對于用戶明確回復(fù)拒絕接收營銷短信或來電的,須及時采取必要措施,保障用戶不再收到相關(guān)短信和接到電話。
同時,為了保障合法短信電話營銷和催收業(yè)務(wù)的正常開展,《通知》也明確,金融管理部門和通信管理部門要建立相關(guān)申訴救濟(jì)工作機制。各金融管理部門和通信管理部門建立健全投訴轉(zhuǎn)送和舉報協(xié)作工作機制,加大違規(guī)行為查處力度。涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的,聯(lián)合公安部門依法嚴(yán)厲打擊。
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